Экс-посол США в Киеве Хербст рассказал о том, как Казахстан мог изменить расчеты Путина по украинскому вопросу
Перевод этого материала представляет «Военное дело».
На днях старший директор Атлантического совета и бывший посол США на Украине Джон Е. Хербст опубликовал статью «Как Казахстан может изменить расчеты Путина по украинскому вопросу». Перевод этого материала представляет «Военное дело». Тридцать лет назад Советский Союз распался практически бескровно. Но в результате войны России с Украиной за последние годы погибло 14 000 украинцев, и число погибших может возрасти, если Москва направит в Украину 100 000 военнослужащих. Между тем, непродолжительный конфликт в Грузии в 2008 году также унес жизни сотен человек. К сожалению, волнения случились и в Казахстане. По состоянию на четверг десятки человек погибли, поскольку столкновения между протестующими и полицией усилились.
Кризис в этой бывшей советской республике в Центральной Азии сочетает в себе геополитические проблемы Евразии, от запугивания Россией Запада и завоевания Украины до непростых отношений страны с Китаем. Удивительно, но после окончания гражданской войны в Таджикистане в конце 1990-х гг. в регионе в целом сохранялась стабильность. Казахстан оказался буфером между такими державами, как Россия, Китай и Индия, а также такими странами, как Пакистан и Иран. Нестабильность в Казахстане предоставила этим странам возможность улучшить свое положение в Центральной Азии, и эти страны также используют эти возможности.
Осажденный президент Казахстана Токаев обратился к возглавляемой Россией военной коалиции, Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), с просьбой помочь восстановить порядок. Временный председатель группы, премьер-министр Армении Никол Пашинян, объявил об отправке войск. Это важно по двум причинам. Во-первых, цель президента России Владимира Путина по восстановлению российского влияния на постсоветском пространстве не ограничивается Украиной, Грузией и Молдовой. Приглашение Токаева дает России шанс добиться своих целей в самой богатой стране Центральной Азии. Во-вторых, у Токаева есть еще один вариант: Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которую возглавляет Китай, но в которую входит и Россия. Хотя Россия и Китай все больше сотрудничают в противодействии глобальной политике США, эти две страны являются соперниками в Центральной Азии.
В 2014 году Путин выступил на озере Селигер, сказав, что Казахстан и его народ понимает важность тесных связей с Россией. Этнические русские составляют 18 процентов населения страны, а более 60 процентов углеводородных ресурсов Казахстана сосредоточены на севере, недалеко от границы с Россией. После выступления Путина союзники России призывали к «возвращению» северного Казахстана в состав России. Безусловно, решение ОДКБ о военной помощи Казахстану на самом деле было решением Путина. Это означает, что он считает укрепление позиций России в Казахстане более важным, чем угождение Китаю.
Это подводит нас к нынешнему наращиванию Россией примерно 100 000 военнослужащих на границе с Украиной и вблизи нее, а также к угрозе широкомасштабного наступления с применением обычных вооружений в попытке добиться уступок со стороны США, НАТО, Европейского Союза и других стран. Путин пригрозил вторгнуться на Украину, потому что его почти восьмилетняя гибридная война против Украины не достигла своей цели. Но нынешнее внимание Путина к Украине не означает принесения в жертву других его геополитических целей в Евразии. Насколько это возможно, он хочет восстановить влияние России на территории бывшего Советского Союза. В Крыму и, возможно, на севере Казахстана Россия уже оккупировала и аннексировала некоторые территории. В других местах Россия также будет следить за тем, чтобы национальная безопасность и экономическая политика этих стран соответствовали интересам России. Беспорядки в Казахстане ставят перед Путиным вопрос: должен ли он продолжать свою кампанию запугивания на западе, или ему следует обратить внимание на опасность на юге? На данный момент Путин пытается добиться и того, и другого. Возможно, ОДКБ сможет поддерживать порядок и восстановить правительство Токаева без резкого сокращения присутствия российских войск на границе с Украиной. Однако, если развертывание сил договора о коллективной безопасности не удастся, Путин может столкнуться с дилеммой о переброске войск с украинского направления на казахстанское.
Выведет ли Путин войска от украинской границы, чтобы справиться с хаосом в Казахстане и укрепить позиции России в Центральной Азии? Это, безусловно, менее рискованно, чем крупномасштабное наступление на Украину. Однако для президента России важен как Казахстан, так и Украина и ему будет очень трудно успешно управлять двумя направлениями одновременно.
Ранее Владимир Путин заявил о том, что после завершения миссии контингент ОДКБ будет выведен из Казахстана.